Broj: 01-04-362/21
Velika Kladuša, 19.11.2021.
– OPĆINSKI NAČELNIK
– KLUBOVI VIJEĆNIKA
PREDMET: Nezakonito postupanje vjećnika koji čine novoformiranu većinu u Općinskom vijeću, UPOZORENJE, dostavlja se.-
U sredstvima javnog informisanja ( JP Radio-televizija Velika Kladuša), dana 18.11.2021. godine, u popodnevnim časovima objavljena je informacija da je grupa vjećnika novoformirane većine u Općinskom vijeću Općine Velika Kladuša, pod „predsjedavanjem“ općinskog vjećnika Dinke Ljubijankića, održala „sjednicu Kolegija Općinskog vijeća“ na kojoj su razmatrali i utvrdili termin održavanja i prijedlog dnevnog reda „osme sjednice Općinskog vijeća“, kao i termin održavanja „nastavka prekinute sedme sjednice Vijeća“.
I ovom prilikom, kao što su to samoinicijativno učinili i na prethodnoj „sjednici Općinskog vijeća“, održanoj 25.10.2021. godine, navedeni vjećnici nastavili su sa kršenjem odredbi Statuta i Poslovnika Općinskog vijeća, ispoljavajući na taj način krajnju samovolju i bahatost, ne razmišljajući pri tom ni na koji način o posljedicama koje mogu nastupiti, u prvom redu u pogledu zakonitog funkioniranja Općinskog organa uprave, kao i sveukupnog sistema Lokalne samouprave.
Zakazivanjem i održavanjem navedene „sjednice Kolegija Općinskog vijeća“, imenovana grupa vjećnika iz te aktivnosti u potpunosti je isključila Klub vijećnika Laburističke stranke i Općinskog načelnika, kao i iz svih aktivnosti do sada koje su provođene.
Ovakvim postupanjem isti su na najgrublji način prekršili odredbe iz člana 17. Poslovnika Općinskog vijeća Općine Velika Kladuša, koji propisuje da:
„U cilju unapređenja, efikasnosti i usklađivanja rada Vijeća, Vijeće uspostavlja Kolegij Vijeća, kao koordinaciono-organizaciono tijelo.
Kolegij čine:
– Predsjedavajući i zamjenik predsjedavajućeg Vijeća,
– Predsjednici klubova vijećnika u Vijeću i
– Sekretar Vijeća.
Predsjedavajući Vijeća je predsjednik Kolegija.
U radu Kolegija učestvuje Općinski načelnik.“
Navedenu „sjednicu Kolegija Općinskog vijeća“ je zakazao, i istom predsjedavao, Dinko Ljubijankić, vjećnik u Općinskom vijeću, i dalje se nezakonito predstavljajući kao predsjedavajući Općinskog vijeća, protiv čijeg nezakonitog imenovanja su pokrenuti postupci preispitivanja.
Ovakvim postupkom vjećnik Dinko Ljubijankić i grupa vijećnika koji čine novoformiranu većinu u Općinskom vijeću, su prekršili odredbe člana 20. Zakona o principima lokalne samouprave Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine FBiH“, broj: 49/06 i 51/09), člana 34. Zakona o lokalnoj samoupravi Unsko-sanskog kantona („Službeni glasnik USK-a“, broj: 8/11) i člana 33. Statuta Općine Velika Kladuša („Službeni glasnik Općine Velika Kladuša“, broj: 12/11), kojim je propisano da Vijeće, odnosno Načelnik može u roku od tri dana nakon donošenja odluke zatražiti da Vijeće, odnosno Načelnik preispita odluku, ili akt koji smatra neustavnim ili nezakonitom, te da u tom slučaju nadležni organ je dužan preispitati svoju odluku, odnosno akt, u roku od 30 dana i obavijestiti Vijeće, odnosno načelnika o svojoj odluci do kada se taj akt neće izvršavati.
Najblaže rečeno zvuči paradoksalno kada vijećnik Dinko Ljubijankić, kao tačku dnevnog reda zakazane osme sjednice Općinskog vijeća najavljuje razmatranje Zahtjeva Općinskog načelnika za preispitivanje odluka i akata koje je nazakonito donijela novoformirana većina u Općinskom vijeću, među kojima je i akt kojim je izvršeno njegovo nezakonito imenovanje za predsjedavajućeg Vijeća.
Još veći paradoks i pravni presedan je da se za zakazanu sjednicu Općinskog vijeća najavljuje raspravljanje po Zahtjevu za preispitivanje Zaključka o prihvatanju inicijative za pokretanje opoziva Općinskog načelnika Općine Velika Kladuša i u isto vrijeme donošenje Odluke o pokretanju opoziva Načelnika Općine Velika Kladuša.
Ovakvo postupanje nije zabilježeno u dosadašnjoj parlamentarnoj praksi u radu predstavničkih tjela, da se unaprijed prejudicira ishod po odlukama koje tek treba da se nađu na dnevnom redu sjednice Općinskog vijeća i da se o njima raspravlja, odnosno odlučuje, a što predstavlja potpuno sljepilo i dezorjentiranost u ponašanju i postupanju navedene grupe vjećnika.
S tim u vezi, ostaje nejasno, da li se uopće, ukoliko se i utvrdi pravna ispravnost postupaka, može tretirati preispitivanje akata sa nezavršene sjednice općinskog vijeća, čiji je nastavak zakazan naknadno, odnosno nakon sjednice na kojoj se vrši „preispitivanja“ dijela akata.
Zakazivanje „osme sjednice Općinskog vijeća“ i uvrštavanje u dnevni red Zahtjeva za preispitivanje Zaključka o prihvatanju Inicijative za pokretanje opoziva Općinskog načelnika, između ostalog, predstavlja nadirektnije kršenje odredbe člana 56. Statuta Općine Velika Kladuša kojom je propisano da se je Vijeće dužno izjasniti o materijalima Općinskog načelnika u roku od 30 dana od dana podnošenja istih, jer su upravo općinski vjećnici koji čine novoformiranu većinu, prethodno odbili u dnevni red sjednice Vijeća uvrstiti materijale koji su prije više od 30 dana, tačnije 23.07.2021. godine, od strane Općinskog načelnika podnešeni Vijeću.
U kontekstu naprijed istaknutog ponovno se skreće pažnja da općinski vjećnik Dinko Ljubijankić nezakonito zauzima poziciju predsjedavajućeg Općinskog vijeća, nezakonito koristi radne prostorije predsjedavajućeg Općinskog vijeća i nezakonito koristi i upotrebljava pečat Općinskog vijeća.
Iz naprijed navedenog pozivam navedenu grupu vjećnika da svoje nezakonito djelovanje u radu i funkcionisanju Općinskog vijeća dovede u okvire zakonitog potupanja sukladno propisima, Statutu Općine Velika Kladuša i Poslovniku općinskog vijeća, jer svako drugo i drugačije postupanje dovodi do dodatnog komplikovanja situacije u radu i funkcionisanju Općinskog vijeća kao predstavničkog tjela svih građana Općine Velika Kladuša.
S poštovanjem,
Zamjenica predsjedavajućeg
Općinskog vijeća
Emina Ćehić
Cjelokupni dokument možete pogledati OVDJE.
